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关于印发《保定市清苑区2019年清理违法占地违法建设“攻坚月”集中行动实施方案》的通知
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2019年8月30日 | 浏览944 次] 字体:[ ]

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保定市清苑区人民政府办公室

关于印发《保定市清苑区2019年清理违法占地违法建设“攻坚月”集中行动实施方案》的

   

 

各乡镇政府,区政府有关部门,有关单位:

    《保定市清苑区2019年清理违法占地违法建设“攻坚月”集中行动实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。

 

 

                         保定市清苑区人民政府办公室

                                 2019816


 

保定市清苑区2019年清理违法建设

“攻坚月”集中行动实施方案

 

为贯彻落实812日全市“五个专项行动”、违建别墅清查整治和2016-2018年土地例行督察整改专题会议精神,按照我区关于“五个专项行动”和违建别墅清查整治的总体部署,经区委、区政府研究,决定自即日起至915日,利用一个月时间,开展2019年清理违法占地、违法建设集中行动,对201611日以后发生的违法占地、违法建设以及自然资源部督导整改的图斑等,坚持省市“零容忍、零补偿”的政策,落实全部“清零”和“零增长”的要求,坚决消除并遏制新增违法占地和违法建设。重点对2016-2018年北京局例行督察、2017年和2018年执法卫片、河北省违法用地专项整治三年行动中涉及的违法占地以及排查出的违建别墅进行清理整治,该拆除的必须拆除,彻底清除建筑垃圾并恢复地貌。结合工作实际,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实省委九届八次全会和省“两会”部署要求,自觉践行“四个意识”、坚决做到“两个维护”,围绕对接京津、对标雄安的定位,以解决违法违规用地建设和违建别墅为重点,全面彻底排查,依法依规整治,建立健全长效管控机制,消除存量,严控增量,全面提升自然资源保护水平,推动全区生态环境质量逐步好转,为新时代全力打造美丽宜居新清苑提供有力支撑。

二、行动方式

各有关乡镇、村及辖区国土所自行组织,由乡镇主动邀请包乡区领导现场指挥,区政府派出督导组现场督导。

三、任务目标

此次集中行动主要任务为2016-2018年北京局例行督察、2017年和2018年执法卫片、河北省违法用地专项整治三年行动中所涉及的违法占地以及排查出的违建别墅问题。各乡镇要不等不靠,立即会同辖区国土所确定需拆除违法建设、违法占地图斑的位置、范围、面积,积极组织自拆自清,并对辖区内新增违法占地、违法建设进行不间断摸排,做到即查、即报、即拆、即清。

四、工作要求

(一)高度重视此次集中行动是区政府推动各乡镇对土地违法拆除整改的一项超常措施,各乡镇要结合自身实际,自行组织,广泛动员,根治集中强拆依赖症,加大自拆整改力度,变被动为主动,强势推进问题整改。同时,全力抓好违建别墅清理整治,在辖区范围内继续深入开展排查,对把握不准的,建立专门台账,上图上册,及时上报,会商研判,确保全覆盖无遗漏;对排查出的问题,建立问题清单、措施清单、责任清单,严格实行清单管理,坚持边查边改、立查立改。

周密组织乡镇政府是此次集中拆除行动主体,主要领导要亲自参加,一线指挥。针对被拆除对象的情况和特点,研究制定周密的拆除措施,责任到人,确保依法组织实施,严防安全事故。

搞好宣传区委宣传部、电视台要积极与各乡镇对接,对行动进行集中报道,公开曝光。电视台要对拆除行动进行录像,编辑整理后留作历史资料备查。

五、保障措施

加强组织领导成立“攻坚月”拆违领导小组,由区政府主要负责同志任组长,相关负责同志任副组长,各相关部门、乡(镇)主要负责同志为成员。各乡镇要认真贯彻落实区委、区政府拆违专项整治的决策部署,认真履行属地党委、政府第一责任人职责,落实主体责任,加强协调调度,亲自过问、亲自调度、亲自部署,建立工作机制,成立本单位工作专班。区财政将加大支持力度,保障核查、整改、验收等工作经费,确保集中行动扎实有序开展。

坚持问题导向土地是民生之本、发展之基,违法违规用地建设和违建别墅不仅扰乱正常市场秩序,而且严重威胁耕地保护红线。各乡镇要严格按照区委、区政府的统一安排部署,聚焦违法违规用地建设和违建别墅问题,全面彻底排查,切实做到底数清、情况明。要科学制定整治方案,对排查出的违法违规问题,要坚持以政治纪律为原则、以事实为依据、以法纪为准绳、以群众满意为标准,客观分析问题形成的历史原因,认定事实、分清责任、分类处置、精准施策,依法整治,确保经得起历史和法律检验,依法保障群众的合法权益,并维护社会大局和谐稳定。

依法依规处置对不能补办用地手续的违法用地上的建筑(构筑)物,各乡镇依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规和规定,制订整改计划,依法组织拆除复耕(或恢复土地原状)。对公路、能源等违法用地项目,各乡镇要及时与发改、交通、水利、自然资源和规划等部门沟通,制定整改计划,加快整改进度。

坚持疏堵结合各乡镇要切实抓好源头管控,加大日常执法监管力度,拓宽违法用地发现渠道,做到及时发现、及时制止、及时查处,对新增违法违规行为从严从重处理,杜绝边整改边违法现象发生,对违法违规用地实行零容忍,确保实现违法违规用地零增量定期组织集中拆违行动,持续保持高压震慑态势。

落实共管机制各乡镇要按照《保定市人民政府关于建立健全国土资源执法监管共同责任机制的意见》([2011]保市府215号)、《保定市人民政府关于严格土地执法维护土地管理秩序的实施意见》(保政函[2018]37号)和《保定市国土资源局、保定市委组织部、保定市公安局、保定市民政局、保定市农业局关于发挥基层组织作用加强土地监管的实施意见》(保国土资[2017]291号)、《保定市违法违规用地建设采矿采砂和破坏生态环境问题专项整治方案》(【2019-40)、《保定市违建别墅问题清查整治专项行动实施方案》和《河北省违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的实施意见》要求履职尽责,结合扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击非法占地问题背后的黑恶势力和“保护伞”。

加强督导各乡镇每天下午16:00前将当天拆除整改进度报至区自然资源和规划分局,一天一汇总,一天一排队,一天一通报,及时向区委、区政府报告。成立“攻坚月”集中行动督导组,分村划片,深入一线,现场督查指导拆违工作。对违法违规用地问题突出、整改工作落后乡镇实施惩戒。对存量违法违规用地整改工作组织不力、进展缓慢,新增违法违规用地遏制不住的乡镇,在全区通报批评,对乡镇主要和分管负责同志进行约谈。

 

附件: 1.保定市清苑区2019年清理违法占地违法建设“攻坚    

        月”集中行动领导小组

      2.保定市清苑区2019清理违法占地违法建设“攻坚

        月”集中行动督导组


 

 

附件1

 

保定市清苑区2019年清理违法建设

“攻坚月”集中行动领导小组

 

总 指 挥:王  涛 区 

副总指挥: 赵永建 副区长

  颖 副区长、区公安分局局长

    员:董翔宇 区纪委副书记、监察委副主任

  辉 区大气办主任

王福增 区自然资源和规划分局党组书记

王卫峰 区自然资源和规划分局局长

张宏伟 区住建局局长

张宏图 区交通局局长

张宝林 区供电公司总经理

段杏娟 区市场监管局党组书记

  强 区执法局局长

翟志高 区司法局局长

王占军 区教体局局长

樊文志 区应急管理局党组书记

  涛 区消防救援大队队长

霍文阁 区电视台台长

王福禄 区交警大队队长

卢建华 区委宣传部常务副部长

常超军 区公安局副局长

王海波 区自然资源和规划分局副局长

崔宏毅 区卫健局副科级干部

各乡镇政府主要负责同志

领导小组下设办公室,办公室设在区自然资源和规划分局,办公室主任由王福增同志兼任,副主任由王海波同志兼任,负责此次集中行动“攻坚月”的统筹协调和整体推进工作。


 

附件2

 

保定市清苑区2019年清理违法建设

“攻坚月”集中行动督导组

 

  长:赵永建  副区长

副组长:孟    区大气办主任

王福增  区自然资源和规划分局党组书记

王卫峰  区自然资源和规划分局局长

  员:王海波  区自然资源和规划分局副局长

       陈黎明  区住建局副局长

           区执法局副局长

       陈松鹤  区公安分局办公室主任

郭文庆  供电公司副总经理


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